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公务员工资制度遵循的原则,未来还是“铁饭碗”吗

来源:平绣网 时间:2021-03-15 作者:平绣网 浏览量:

公务员法第七十九条规定,公务员实行国家统一规定的工资制度。公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素,保持不同领导职务、职级、级别之间的合理工资差距。公务员工资制度,是指公务员依法履行职责、完成本职工作后,国家以法定货币支付给公务员个人劳动报酬的制度。公务员工资制度遵循以下基本原则:

公务员工资制度遵循的原则,未来还是

(1)按劳分配原则。按劳分配是社会主义分配制度遵循的重要原则。宪法第六条规定,社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。作为社会主义分配体系中不可缺少的一个组成部分,公务员的分配制度必须贯彻按劳分配的原则。


(2)体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素。公务员的工资体现公务员个人劳动贡献的大小。公务员的劳动贡献是由所担任的领导职务、职级、级别等多种因素决定的,是工作职责、工作能力、工作实绩、资历等综合作用的结果,应在公务员工资制度体现相关因素。

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(3)保持不同领导职务、职级、级别之间的合理工资差距。2006年公务员工资制度改革,适当拉开了不同领导职务、级别之间工资标准的差距。之后调整基本工资标准时,都注重保持不同领导职务、级别之间合理的工资差距。与公务员实行职务与职级并行制度相适应,公务员法规定保持不同领导职务、职级、级别之间的合理工资差距,有利于体现不同领导职务、职级、级别公务员劳动贡献的差异,充分发挥工资的激励作用,是调整工资标准必须坚持的原则。


另外工资待遇的区别规定


工资待遇的差别,主要取决于四个方面:地域差别、行业差别、职务差别、层级差别。地域差别好理解,东部沿海和一线城市公务员平均工资肯定高于中西部;行业差别就是财税、金融、证券监管等部门待遇好于其他部门;职务差别是晋升快的职务高的工资待遇好于晋升慢的职务低的;层级差别是某些基层财经纪律执行宽松待遇好于地级市及以上机关。其实,这四个差别中,最重要的就是地域和行业差别。

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对于省级以上的职位,中央的职位(非派出机构)拿的是中央财政的工资,工作地点多数在北京,不存在地域差别。只存在行业差别,肯定是财政部、国税局、证监会等部门工资待遇高些。这样的岗位跟省考不好作比较。


最好做比较的是,同一地方的国考和省考部门。国考吃的是中央财政饭,受地方财政影响不大,国考中管钱的部门在地方上的派出机构,工资待遇好于大多数省考岗位。但是晋升不如多数的省考部门。因为国考垂直管理,系统封闭,不能调到地方任职。系统内人员一般比较多,晋升缓慢。而省考的部门人员管理开放,流动性宽松,部门多,平台广,易晋升。

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小编认为,公务员未来可能会打破"铁饭碗"。现行的干部身份以及编制管理都是历史产物,我们的邻居越南已经打破公务员终身制,未来我国也可能会取消身份限制和编制管理,以实际需求和能力来设置岗位,招聘人员,按照市场化模式管理聘用人员。而不是现在这样一旦考进公务员队伍,非法定事项,基本没办法开除一个人,让公务员成为事实上的"铁饭碗"。

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