原标题：职业教育搞得好能够"三赢"
【环球时报记者蒋丰昭东】就业是所有学生关注的话题。为了促进本国经济发展和社会就业，世界各国政府持续发力，不断提升职业教育吸引力。在日本，为促进学生就业，专修学校、短期大学等一系列职业教育院校会积极提供实习单位、模拟面试、企业参观学习的机会。在欧洲，学习理论知识和进行企业实践的"双元制"职业教育也受到各方肯定。
据日本"My Navi"新闻网站近日报道，学校法人日本教育财团旗下的国际时尚专门职业大学以及专门学校MODE学园，与世界最大的跨国奢侈品综合企业路威酩轩集团缔结合作协议。参与这一合作项目的学生若完成2021年4月起为期一年的学习，就有机会获得路威酩轩集团旗下品牌的就业机会。项目不仅免除特别课程的授课费，在学生实习期间也可给予10万日元生活补贴。
在日本，一般而言，运营学校的都是学校法人和各级地方政府。但也有一些例外，比如企业经营学校。企业经营学校的目的，有可能是为了实现企业理念，也可能是为了培养人才，为企业确保充足的人力资源。比如，丰田汽车就在运营一所学校——丰田工业学园。这所学校并非专修学校或普通高中，而是职业能力开发学校，为丰田汽车所需的制造工艺培养专业人才。根据丰田工业学园官方网站介绍，在这所学校里，学生可以接受专业训练和技能研修，毕业后可以进入丰田汽车成为正式员工。正式员工在拥有一年的实际工作经验，得到所属部门的推荐，并通过内部选拔考试后，可以升入丰田工业大学。丰田工业大学也是丰田汽车公司运营的。
株式会社日立制作所也运营着一所日立工业专修学校。据这所学校的官方网站介绍，学生无须承担宿舍费，入学时仅交纳大约15万日元的就学相关费用。毕业后获得高中文凭，并进入日立旗下的事业所工作。每年，有25名日立工业专修学校的毕业生，在日本的"全国技能奥运会"上参赛并获得奖牌。可见，日本企业所办的职业教育学校，其实是为企业提供大量专业对口、技能优秀的毕业生，以支撑企业的发展壮大。
日本这种"产学合作"也面向中国学员。比如，由于老龄化，两国在护理领域有着广泛的共通性和合作空间。《环球时报》记者最近特别采访了株式会社诚和的负责人河本一志。这家创立于1924年的综合性企业积极接收来自中国的护理学员，近几年已培养出十几名专业人才，有些留在日本总部工作，有些则回到中国创设护理机构，还与上海、重庆等地的护理机构展开深入合作。
欧洲也非常重视增加职业教育的吸引力，尤其是德国、瑞士、丹麦等国的双元制职业教育最受各方肯定。德国和瑞士目前都只有近1/3的中学生上大学，其他学生则参加双元制教育。在德国，实施双元制教育的职业学校有9000多家，设有300多个国家认可的专业，从木匠、厨师、清洁工到钻石打磨、钢琴制作、农产品加工、IT人才等，涵盖几乎所有行业。德国科隆大学经济学者罗多夫介绍称，德国目前有40多万家企业参与双元制教育，与职业学校合作培训技术人才。这其中既有西门子、戴姆勒等世界500强公司，也有不少"隐形冠军"。
奥迪公司的一名主管此前向《环球时报》记者介绍，奥迪每年会招收数百名双元制学生当学徒，与他们签订3年合同。学徒期间，奥迪给他们缴纳学杂费、医疗保险等，每个月还支付近1000欧元的补助。毕业后，这些学生可以优先进入奥迪工作。虽然每年要为学徒工花费上万欧元，但奥迪认为值得。学生一毕业就可以当熟练工使用，降低了企业培训开支，更重要的是找到合格的技术人才，学生也实现了从职教到就业的无缝对接。"对企业来说，职业教育的好处无可估量。"罗多夫表示，对政府来说，降低失业率也是他们乐见的。另外，"德国制造""瑞士制造"能享誉全球，也有双元制的功劳。这创造了学生、企业和社会的"三赢"局面。
而且，这种职业教育模式已"出口"到全球多国，不仅包括西班牙、希腊、葡萄牙、意大利、斯洛伐克、立陶宛等欧洲国家，同印度、巴西、中国、俄罗斯、泰国等国家也有合作。在2011年"首轮中德政府磋商"期间，中国教育部与德国联邦教研部共同签署了共同设立"中德职教合作联盟"的联合声明。中德双方在联盟框架下分别在重庆、上海、天津和青岛设立了中德职教合作示范基地，开展了一系列示范合作项目。许多德国职业学校还与中国学校合作办学。
让职业教育成为人才振兴"新引擎"
人民论坛网评配图
近日，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。特别是进入新时代，在国家产业转型发展的背景下，人才市场需要一大批具有真才实学、工匠精神的产业工人，需要既了解行业发展又有创新能力的年轻力量。因此，职业教育有必要优化教育类型，深化产教融合，加快人才培育升级，成为人才振兴"新引擎"。
优化教育类型，加快转型升级。随着经济社会发展、产业转型升级和供给侧结构性改革带来的产业结构和就业岗位的深刻调整，急需数以亿计的技术技能型人才产业大军，职业教育与经济社会发展有着紧密的联系，是对接岗位需求和促进就业最为紧密的教育。这就要求职业学校不断探索和突破，走一条具有自主创新的办学新路，明确层次，突出重点，强调特色，优化结构，进一步凝练学科方向，增强科研和创新能力，逐步形成协调发展、特色鲜明、对接市场的学科结构，为人才振兴注入新活力。同时，充分利用自身优势，合理调整学科及专业，以服务社会为导向，整合人才资源，加快推进职业教育专业化、规模化发展，力求有差异、成规模、有特色，促进职业教育转型升级。
深化产教融合，增强发展动力。学科跟着产业走，专业围着市场转。职业教育是"落地"教育，职业学校的"根"在地方，特色在产业。"融合"是职业教育蝶变的引擎，亦是职业教育发展的不竭动力，只有真正融入地方产业发展，才能夯实发展的基础，其学科建设要在服务中找到位置，在融入中提高水平，在结合中形成特色，在对接市场中突出地方性。完善机制，深化产教融合、校企合作，促进教育链、人才链与产业链的有机衔接，在现代职业教育体系下不断探索产教融合的创新、突破和发展。推动高中等职业学校、行业企业、科研院所、地方政府"捆绑发展"，在互动共赢中增强发展动力，进一步提升人才和科技供给质量。
融通职普理念，助推人才振兴。职业教育与普通高等教育一样，是人人可以成才、人人可以出彩的教育，是实现人才振兴的重要力量、重要途径、重要引擎。要想寻求职业学校的良性扩张与有序裂变，首要任务是在服务社会主义建设中凝练特色、砥砺真功，除了要努力提高办学质量、做好育人工作，真正把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，还要在全面建设社会主义现代化国家的新征程，担当起人才振兴的新使命，有新作为、大作为。此外，地方政府高度重视，科学布局，加大资金扶持，国家层面给予政策支持，努力推动职业教育与普通教育的互通，那么职业教育更容易迎来快速发展期，将更好助力国家经济和社会的发展，发挥好人才优势，做好人才振兴"文章"。
功以才成、业由才广。创新创业最需要的是人才，人才制高点决定发展的制高点。从"点上发力"到"面上开花"，我国职业教育将迈上新台阶，成为人才振兴的"新引擎"。（作者：马园园）
职业教育在乡村振兴中当有更大作为
近日，中央教育工作领导小组秘书组组长、教育部党组书记、部长陈宝生赴河北省调研全国职业教育大会精神及教育工作重点事项贯彻落实情况。陈宝生强调，要加强党对职业教育工作的全面领导，坚持正确办学方向和定位，深化产教融合、校企合作，增强职业教育适应性，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，服务国家和区域经济社会发展。
应该看到，近年来，党中央、国务院高度重视职业教育工作。党的十八大以来尤其是"职教20条"颁布以来，党中央对职业教育的重视程度之高前所未有。职业教育领域启动了一批标志性、引领性的改革举措，解决了许多突出问题，职业教育面貌发生了格局性变化。刚刚结束的全国职业教育大会，站在"两个一百年"交汇的重要历史节点，就破解职业教育发展"瓶颈"问题，助力其进一步改革发展，释放了积极信号，作出了重大部署。高质量发展、技能型社会建设成为"十四五"及未来更长一个时期的职业教育改革发展的重要主题。
随着国家对职业教育的愈加重视，职业教育在经济社会发展全局中的作用愈发凸显。作为与经济社会发展联系最为紧密、与就业和民生关系最为直接的教育类型，多年来，职业教育不仅支撑了实体经济发展和"制造大国"建设，更为脱贫攻坚战全面胜利作出了重要贡献，为乡村振兴奠定了坚实基础。一方面，职业教育通过技术赋能，为广大青年打开成功成才大门，改变了农村孩子命运。职业院校70%以上的学生来自农村，千万家庭通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想。职业教育让一批又一批贫困学子掌握了实实在在的就业技能，实现了"职教一人，就业一人，脱贫一家"，有力地阻断了贫困代际传递，成为见效最快、成效最明显的扶贫方式。另一方面，职业教育通过技术传承，为广大农村地区培养了多样化人才，改变了乡村生态。职业教育不断敞开大门，2019年高职扩招116.4万人，2020年高职扩招157.4万人，一大批农民工、高素质农民等，通过职业教育掌握一技之长，为全面推进乡村振兴提供了有力的人才支撑。
当前，我们正处在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，脱贫攻坚战取得全面胜利后，还需要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。乡村振兴作为脱贫攻坚战的"后半场"，需要更多的技术工人和技能人才，这就需要职业教育不断增强与农村现代化发展的适应性，培养农村高质量发展所需的人力资源，在服务全面实施乡村振兴战略中发挥更重要的作用。一是要加强涉农职业院校的基础能力建设，注重专业升级改造优化。对于现有的涉农专业，要在育人方式、课程设置上进行升级，着力培养中高级新型职业农民；还要针对农村现代化发展的特点，开设反映现代化农业产业结构的新专业，加强建设涉农管理专业，着力培养乡村复合型人才，支撑农村新产业、新业态发展。二是要完善乡村人才培训体系建设，满足乡村社区民众对职业教育和培训服务的需求。尤其要加强县级职教中心建设，提升县域职业教育资源供给和服务能力，充分发挥其在农村社区教育的职能，为乡村社区民众提供实用、接地气、多样化的培训服务，体现为农服务的便捷性和服务功能的多样性。三是建立优质师资向农村的引流机制，优化乡村运行机制和资源配置。职业教育要能够为实施乡村振兴战略服务，师资力量是关键。要建立城乡互动互补的格局，打通教育资源壁垒，引导一批懂技术、有经验的高层次专业技术人才和高技能人才回流农村，为乡村职业教育的发展打造"双师型"教师队伍，壮大乡村振兴人才力量。
乡村振兴战略是党中央基于我国实现"两个一百年"奋斗目标和新时代社会主要矛盾的变化作出的重要战略决策。发展职业教育，是解决农村高质量发展人力资源不足的关键路径。展望未来，职业教育必将激发新活力，成就更多学子"技能改变人生、技能成就梦想"的精彩故事，帮助农村实现可持续发展、建设生态文明，助力经济社会高质量发展新篇章，实现民族伟大复兴。（作者：汤霓，系教育部职业技术教育中心研究所助理研究员）
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