1月27日,国务院联防联控机制举行新闻发布会,介绍做好人民群众就地过年相关服务有关情况。国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕介绍说,"就地过年"的政策是分级分类的。中高风险地区要严格执行相关规定。各地方在政策执行时,不能擅自"加码",更不能"层层加码",有的地方还采取"一刀切"措施,这是坚决不允许的。
赵辰昕指出,当前境外新冠肺炎疫情持续蔓延,我国聚集性疫情和零星散发病例不断出现,"外防输入、内防反弹"压力进一步增大。春节临近,外出、返乡人员增多,聚集性活动频繁,疫情传播风险进一步升高,疫情防控形势更加严峻复杂。在此背景下,提倡春节假期非必要不流动,并做好广大群众就地过年的服务保障,对于减少节日期间疫情传播风险,切实保障人民群众生命安全和身体健康,让人民群众度过一个欢乐祥和、健康安全的新春佳节,具有非常重要的意义。
赵辰昕表示,经党中央、国务院同意,中办、国办近日印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地区各部门在做好2021年春节期间有关工作和进一步加强疫情防控的前提下,针对就地过年群众增加的新情况,抓紧做好七个方面的工作。
一是合理有序引导。高风险地区群众均应就地过年,中风险地区群众原则上就地过年,低风险地区倡导群众就地过年。此外,机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年。
二是加强生活保障。切实加强生活物资保障和能源保供,确保生活必需品不断档、不脱销,重要商品市场供应充足和价格平稳。努力满足人民群众假日期间线上线下多种文化体育活动和旅游的需要。
三是做好管理服务。完善城乡社区网格化、精细化管理,加强对就地过年的员工、农民工、留校师生等群体的服务保障和安全管理,对特殊人群和困难群体提供必要补助和帮扶关爱。
四是加强运输保障。确保就地过年群众公共交通出行方便有序,并保障老年人等特殊群体出行服务。加强应急和生产生活物资运输保障,保障邮政快递等货运物流畅通。
五是维护合法权益。鼓励和引导企业以适当方式稳岗留工,保障就地过年农民工基本生活和工资休假权益,春节期间安排工作要依法支付加班工资,确保社会和谐稳定。
六是营造良好氛围。广泛宣传节日期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等各种各样措施,密切关注群众就地过年遇到的热点问题,及时回应人民群众关切。
七是落实保障措施。各地区各部门要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,从讲政治高度统筹做好春节假期疫情防控和服务保障工作,确保广大人民群众能够安心安全过好年。
赵辰昕表示,近期各地陆续出台了鼓励群众就地过年的倡议和相关政策措施,很多人已经选择了留在当地过年,但也有一些群众关心就地过年是不是强制性措施,如果确有必要返乡,回去后会不会有更加严格的防控要求。
就这个问题,赵辰昕强调说,就地过年的政策是分级分类的。中高风险地区要严格执行相关规定,文件规定得非常明确,低风险地区倡导大家就地过年,非必要不出行,确需出行希望大家也不要前往中高风险地区。各地方在政策执行时,不能擅自"加码",更不能"层层加码",甚至有的地方还采取"一刀切"措施,这是坚决不允许的,不能阻断人员出行、返乡,要给人民群众多些保障、多些便利。
赵辰昕介绍,就地过年的生活是有保障的。《通知》明确提出,各地主要负责同志要亲自安排部署,加强组织协调,细化完善措施,层层压实责任,统筹做好春节期间的保供稳价、交通出行、货运物流、工资休假、文体休闲、关爱帮扶等各项服务保障工作,及时解决人民群众遇到的问题和困难,让大家能够放心、安心地留在当地过年。
"过去的一年,实践证明疫情防控做得好,人民群众人人受益,整个国家受益。但是,疫情防控需要每一个人的参与。"赵辰昕表示,参与的方式有很多,当前选择就地过年就是一种重要的参与方式。在国家有倡议、防控有需要、生活有保障的情况下,选择就地过年,这是对疫情防控最大的一种支持,选择这种方式,也是共同度过一个更有意义的春节。
下面是对记者提问的回答
1.就地过年是强制性措施吗?
就地过年的政策是分级分类的,中高风险地区要严格执行相关规定,低风险地区倡导就地过年,非必要不出行。
各地方在政策执行的时候,不能擅自加码,更不能层层加码,坚决不允许采取一刀切的措施,不能阻断人员的出行返乡。2.务工人员如何就地过个好年?
人社部将指导各地组织多种形式的"送温暖"和集体过年活动,鼓励企业发放"留岗红包""过年礼包"。力争以暖心举措,让务工人员安心过年。
要保障就地过年农民工基本生活和工资休假权益,春节期间安排工作要依法支付加班工资。
加大失业保险稳岗返还,以工代训等政策的落实补贴力度,指导用人单位稳定劳动关系,不裁员、少裁员,力争以政策促进企业以岗留工、以薪留工。
根据需要开发一批消杀防疫、社区服务等临时性岗位。
3.就地过年能顺畅地买买买吗?
春节期间,商务部将每周组织向市场投放2万到3万吨中央储备肉制品,部署各地因势因时投放地方储备。
商务部将组织重点农副产品批发市场、各类餐饮、住宿、商超等生活服务网点春节不打烊,适当延长营业时间。
商务部举办全国网上年货节,联动线上线下开展年味浓郁丰富多彩的促销活动。
4.如何为就地过年群众提供文化休闲产品和服务?
增加网络、电视、广播等文化体育节目的供应,鼓励提供免费的流量,提供网络视频App限时免费电影放映等服务。
鼓励在空间开阔的场所增加演出的频次,并进行线上的演播,指导各地卫视编排播出一批主题多样、类型丰富的电视剧、节目、晚会、纪录片、动画片等等。
鼓励各地结合实际,提供乡村游、周边游等旅游产品和假日休闲活动,开放公园、体育场等户外活动的空间。
5.当前疫情防控工作出现哪些新变化?
疫情大多发生在天气寒冷的北方地区,且集中在农村地区。
境外输入病例数量明显增加。今年1月份,日均输入病例数接近去年11月份的两倍。
春节临近,聚集性活动增加,可能增加疫情传播的风险。
预计气温明显回升前,境外疫情通过入境人员和物品输入引起局部传播的风险依然较高,疫情防控形势复杂严峻。
6.目前新冠疫苗接种情况如何?
截至26日,已经接种新冠疫苗2276.7万剂次。
实现疫苗信息化管理,每一支疫苗都能够全程可追溯。
全国多地发布保障群众就地过年措施
为巩固疫情防控成果,鼓励人们就地过年,近日,全国多地都发布了保障人民群众就地过年的措施,涉及群众出行、生活保障、货运物流、安全生产等方面。
江苏发布通知 做好就地过年服务保障工作
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